□本报记者 付小芳
悠悠万事,民生为大。过去一年,在昌吉州党委、政府的坚强领导下,昌吉州民政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,聚焦民生保障、养老服务、社会救助、儿童福利、社会组织管理等领域,全力保民生、兜底线、促发展,持续推进民政事业高质量发展。2024年,昌吉州成功入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目实施地区、服务类社会救助试点地州。
织密兜底保障“网”
推动社会救助提质增效
“多亏了政府给我们发放了‘暖心煤’,让我们一家不再为冬季取暖发愁,感谢党和政府的好政策!”近日,木垒县西吉尔镇水磨沟村村民周桂芳高兴地说。
为做好冬季取暖救助工作,去年10月,昌吉州民政系统提前谋划,对困难群众进行摸底排查,及时了解困难群众诉求,帮助解决“急难愁盼”问题,切实兜牢基本民生保障底线。针对全州低保户、分散供养特困人员等困难群众,按照500元至1000元不等的标准一次性发放取暖煤或取暖救助金,有效减轻了困难群众冬季取暖压力,保障了困难群众的基本生活。
社会救助是民政部门履行基本民生保障职责的重要内容。2024年,昌吉州民政系统坚决扛起兜底保障政治任务,聚焦困难群众所需所盼,积极实施社会救助,昌吉州民政局联合州教育局、州财政局等10家单位出台了《昌吉州关于加强低收入人口动态监测健全分层分类社会救助体系的具体措施》,通过深化社会救助改革,进一步推动形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。“具体措施的出台将进一步加大低收入人口救助帮扶力度,实现救助资源统筹衔接、救助信息聚合共享、救助效率有所提升,让改革发展成果更多更公平惠及困难群众。”昌吉州民政局副局长朴世峰表示。
昌吉州民政系统发布了昌吉州社会救助“联助清单”,启用“新疆救助通”小程序,通过“脚底板+大数据”等方式,全面开展低收入人口摸排工作,累计发放困难群众基本生活救助资金9839万元,惠及1.5万余名困难群众。全州各级民政部门在节日期间广泛开展走访慰问活动,2024年国庆节前夕为困难群众发放一次性生活补贴530万元;州县两级民政部门自筹283万元,走访慰问困难群众9744人次,进一步提升他们的获得感和幸福感。
2024年,昌吉州民政局积极向自治区民政厅争取190万元专项资金,通过政府购买服务的方式,在全州11个乡镇(街道)开展未成年人保护服务,为全州困境儿童提供心理疏导、资源链接和应急干预等服务。2024年10月31日,昌吉州儿童福利院正式投用,为集中收养的儿童提供更加优质的生活环境。
健全养老服务体系
持续增进民生福祉
“我在这里吃得好、穿得好、玩得好,什么都有人管,感谢政府给我们提供这么好的生活条件。”86岁的曹海英无儿无女,老伴也已去世多年。7年前,她住进了吉木萨尔县社会福利管理中心,这也让老人自此找到了家的感觉。
近年来,为积极应对人口老龄化趋势,昌吉州重点抓好民政福利园区、社区日间照料中心、农村互助幸福院等养老服务设施建设,引导社会资本进入养老领域,初步形成政府主导、社会参与、市场运作,社会组织和企业成为供给主要力量的多层次、多样化的州、县市、乡镇、村(社区)四级养老服务格局。
“开饭啦!”1月19日中午,玛纳斯县包家店镇包家店村“爱心食堂”里,一碗碗热气腾腾的臊子面散发着诱人的香味,老人们围坐在一起,品尝着可口的饭菜,欢声笑语不断。2024年,玛纳斯县建设的83个村(社区)老年人助餐点全部投入运营,老年人在“家门口”就能尽享幸福“食”光。
养老服务关系民生、情系百姓。2024年,昌吉州民政系统扎实推进区、州民生(惠民)实事各项任务落地见效,因地制宜稳步推进城乡助餐网络建设;投入84万元,完成240户特殊困难老年人家庭适老化改造;投入2483万元,完成8个乡镇(街道)区域养老服务中心和社区老年人日间照料中心建设项目;实施37个城市社区养老“金色晚霞”助餐项目和老年助餐行动,为全州2350余位特殊困难老年人提供送餐服务;投入280万元完成昌吉市社会福利中心基础设施改造。
截至2024年底,全州养老机构护理型床位达4624张,全州共为3.37万名老年人发放80岁以上高龄老人基本生活津贴2573万元。昌吉州民政局指导昌吉州宝石花医院开办了全州首家医养结合机构,全州老年人多元化养老服务保障体系日益健全。此外,昌吉州还启动了2024年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目,争取中央专项彩票公益金733万元,为失能老年人提供居家养老服务,进一步提升全州居家养老功能和水平。
提升社会事务服务质量
增强群众幸福指数
近年来,昌吉州民政系统高度重视移风易俗工作,持续推进文明家风家教建设,不断创新宣传方式,持续开展形式多样的移风易俗宣传教育活动,引导广大青年树立正确的婚恋观、家庭观。
为大力推进婚姻领域移风易俗,树立健康的婚姻价值观,2024年,昌吉州完成县级婚姻登记场所标准化建设1处,以“同心筑梦 爱在昌吉”为主题,配合相关部门举行大型集体婚礼活动5场次,利用节日、婚姻登记场所积极开展婚俗改革宣传教育16场次。
2024年,昌吉州民政系统争取自治区彩票公益金274万元,实施呼图壁县殡仪馆二期项目建设,积极谋划新增8个入库项目,完成州域内10家经营性公墓年检工作;启动昌吉州地名志编纂,推进“乡村著名行动”试点工作,投入50万元开展“玛纳斯县地名公园”等乡村著名示范点建设,累计补充完善3977条地名历史数据。
在社会组织管理和慈善事业发展方面,昌吉州持续完善社会组织支持引导和监督管理制度,积极争取自治区民政厅支持,协助成立了全疆首个地州级教育基金会,依法指导恢复民办教育办学。
2024年,全州新培育社区社会组织321个,完成15个社会组织孵化基地为民服务项目,全州3246个社区社会组织累计开展各类志愿服务4263场次,服务群众35万人次;新增慈善组织1家(总数达4家),各级慈善组织募集款物318万元,围绕就医、就学等支出258万元,惠及群众3880人。
此外,昌吉州民政系统还大力宣传福利彩票公益事业,2024年,全州新增福彩销售网点64个,建成福彩公益驿站60个,标准化示范点100个;扎实推进“精康融合行动”,实现全州71%以上的县、市开展精神障碍社区康复服务、登记康复对象接受规范服务率达45%以上,累计服务群众1035人次;发放“两残”补贴2039万元,惠及群众1.56万余人。
这一项项民生所急、民心所向的改革举措,一件件惠民生、暖民心、顺民意的民生实事,见证了昌吉州民政系统情系百姓解民忧的点滴,绘就了昌吉州帮扶困难群体的幸福底色,让昌吉州各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。