本报讯 记者常建洋、通讯员朱含雪、马慧报道:5月13日,新疆西域春乳业有限责任公司迎来一群“访客”,他们是由呼图壁县13个执法部门执法人员组成的联合执法组。只见执法人员用手机扫描张贴在公司大门上的一张“庭州执法监督码”,企业名称、生产经营情况等信息立即显示出来……这是昌吉州推行“扫码入企”智慧监管模式带来的变化。
2月至4月,昌吉州从规范涉企执法检查、提升监管效能入手,以“互联网+监管”为突破口,建设了集检查计划管理、任务派发、过程记录、结果分析于一体的“庭州执法监督码”智能监督平台,实现“一码管查、信用赋能”的监管升级。该平台分为微信小程序和后台两部分,执法人员入企检查时,需要用手机扫描“庭州执法监督码”,如实填写企业名称、执法部门、执法人员、检查事项、检查结果等信息,实现了执法行为全程留痕、可追溯、执法结果互认和数据共享,有效避免重复检查、多头检查、执法乱作为等行为,对执法部门形成了有效监督约束。同时,平台后台搭建了数据监督分析模块,通过对检查数据分析生成企业“风险画像”和“效能画像”,及时提醒执法部门加强对企业高风险领域实施靶向监管,提高服务能力和监管效能。
“今年,昌吉州针对企业反映的检查频次高、流程不透明等问题,将多个执法部门的122项高频检查事项整合为25项,还建立‘综合查一次’机制,推动涉企执法检查频次同比下降40%以上。”呼图壁县市场监督管理局食品生产经营监督管理科副科长马成说,呼图壁县还将根据州上的要求持续深化改革,以信息化手段保障企业专心经营、踏实发展,为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供数字化力量。
“扫码入企”新模式,让西域春乳业副总经理欧国兵大发感慨:“过去,十几个部门的执法人员轮番到企业检查,耗时耗力,企业为其所累。现在缩减了检查频次,不仅提高了执法效能,企业也因此减轻了负担,能将更多的精力、资源投放在生产经营上。”
4月底,昌吉州“扫码入企”智慧监管模式已在吉木萨尔县和呼图壁县试点,计划6月前在全州推广,覆盖全州所有的企业。在此基础上,昌吉州还在企业里设立了123个执法监测点,企业人员可以扫描“庭州执法监督码”直接反映问题。
昌吉州司法局局长李广说:“该模式不仅是技术升级,更是行政执法理念的变革。这种变革正在悄然改变着涉企执法监管模式,让监管既有力度又有温度。”