本报讯 记者刘茜、通讯员王晓莹报道:新疆油田呼图壁县165万千瓦市场化并网光伏发电项目实现审批时限压缩55%以上、昌吉市生活垃圾焚烧发电厂实现提前53天投产……日前,记者从昌吉州生态环境局了解到,得益于昌吉州提升环评审批效能,今年以来,昌吉州已高效完成63个州级重点项目环评审批,以“环保加速度”激活高质量发展新动能。
针对项目单位普遍存在的流程不熟、要求不清等问题,昌吉州生态环境局建立重大项目服务保障专班,实行“四个一”服务机制:项目申报前开展一次政策辅导、编制阶段组织一次专家会诊、审批过程安排一名专员跟进、建设过程建立一套帮扶台账。新疆油田光伏项目启动初期,业务骨干组建的专项服务组提前介入,通过全国建设项目环评统一审批系统远程指导。
选址选线的合理性直接关系到项目的环境影响和可持续发展,依托“三线一单”电子系统智能分析平台,昌吉州建立选址选线预评估机制。在新疆油田光伏项目规划阶段,技术人员运用地理信息叠加技术,精准避让生态保护红线等敏感区域,同步测算碳减排效益。项目投产后,预计每年可提供绿电27亿千瓦时,年减排二氧化碳200.89万吨,节约标准煤73.31万吨,可解决1000人就业。
为提高环评质效,昌吉州创新实施“云端评审+靶向指导”工作模式,组织专家团队对环评报告进行线上预审。新疆油田光伏项目环评编制过程中,生态环境部门针对电磁辐射、植被恢复等12项技术难点开展专项指导,推动环评报告书的审批时限从法定60个工作日缩短至25个工作日以内。通过建立“问题清单—整改台账—复核销号”闭环机制,确保污染防治措施科学可行。
昌吉州还注重健全制度机制推动审批加速,出台《昌吉州生态环境局优化建设项目环评审批十二条措施》,构建“四极”服务体系:对国家审批项目分管领导领办、省级项目专班跑办、州级项目快审快办、园区项目授权代办。在准东煤制烯烃等重大项目审批中,建立“日调度、周会商”机制,积极与生态环境部对接、与自治区生态环境厅开展联合会审,推动80万吨煤制烯烃等项目顺利获批。
昌吉州生态环境局负责人介绍,目前,昌吉州已将列入国家(区、州)年度计划的重点投资项目、环保项目、基础设施类项目、污染影响小的项目及列入环评审批正面清单的17大类40小类行业纳入环评审批正面清单,实行“容缺受理+并联审批”。统计显示,通过绿色通道办理的项目平均节省时间成本20%,减少重复申报材料20%。
今年,昌吉州生态环境局将持续深化“放管服”改革,做到“无事不扰、有呼必应、有困必帮”,力争年内实现州级重点项目环评审批办结率、合规率“双100%”目标,为打造绿色低碳发展先行区提供坚实保障。
