□本报记者  付小芳

　　在职业技能培训实训基地，学员免费学习新技能；在“零工市场”和招聘会上，求职者与企业高效对接；在社保服务网点，社保卡居民服务“一卡通”让参保职工感受到实实在在的便利……这些场景，正是昌吉州人社系统增进民生福祉、夯实发展基础的生动实践。

　　人社工作，一头连着发展，一头系着民生。回眸“十四五”，昌吉州党委组织部副部长、州人力资源和社会保障局党组书记于峰山介绍：“全州就业规模持续扩大，社会保障覆盖面不断拓展，人才引育成果丰硕，劳动关系和谐稳定，根治欠薪成效显著，民生答卷扎实厚重。”

　　“十四五”以来，昌吉州始终将就业作为头等大事，积极应对各类风险挑战，通过释放政策红利，创新培训模式，搭建就业平台，优化服务体系，全力以赴稳就业、保就业，累计投入稳就业资金8.02亿元，实现城镇新增就业11.53万人，全州就业形势总体保持稳定。

　　社会保障体系持续健全。全州养老、失业、工伤保险参保人数分别增至88万人、25.91万人、37.68万人，较“十三五”末显著增长。创新推出人才年金、补充工伤保险等试点，企业退休人员养老金实现“21连涨”。30项社保服务事项实现“兵地通办”，55项社保服务事项实现“全疆通办”，并在全疆创新推出“AI+社保规划师”及24小时智能客服“吉小宝”。

　　人才队伍建设成效显著。昌吉州聚焦优势产业发展，开展“千硕进昌”行动，引进硕博人才2764人；建立博士后工作站22个，在站博士超50人；累计补充事业单位人员3489人；指导158名高层次人才入选自治区“天池英才”引进计划，先后培育出张国云、庞建将、党国芳等一批“大国工匠”及全国煤炭工业劳动模范和全国酿酒行业技术能手，为产业升级注入强劲动能。

　　劳动关系和谐稳定。全面完成劳动关系“和谐同行”三年行动计划，成功培育国家级和谐劳动关系示范企业1家、先进个人1名，打造自治区金牌协调劳动关系社会组织1家，培养自治区金牌劳动关系协调员36名。在全疆率先建成智慧仲裁院，劳动争议案件结案率达98.5%、调解成功率达65.8%。州劳动人事争议仲裁院被评为“全国工作突出劳动人事争议仲裁机构”。健全治理欠薪源头治理机制，制定落实《自治州治理欠薪十五条措施》等，构建源头严防、过程严管、线索严查、违法严惩的欠薪治理体系，有力维护了劳动者合法权益。

　　站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的关键节点，于峰山表示：“昌吉州人社系统将深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全力推进高质量充分就业，健全覆盖全民的社会保障体系，完善人才引育用留机制，积极构建和谐稳定劳动关系，让高质量发展成果更多更公平惠及群众。”

　　“十五五”时期，昌吉州就业工作如何再上新台阶？“就业是最大的民生工程。”于峰山表示，“将按照全会部署，以‘更高质量’为目标，健全就业促进机制，积极构建就业友好型发展方式。精准挖掘就业岗位，围绕优势产业集群，加强产业和就业协同，培育新职业新岗位，实现就业量质双升。精准开展技能培训，以‘技能照亮前程’培训行动为牵引，深入实施职业技能提升培训，助力劳动者凭技能增收。精准强化就业帮扶，突出抓好重点群体就业，健全精准帮扶与兜底安置机制，全力稳住就业基本盘。持续完善就业支持和服务体系，织密15分钟就业服务圈，促进人岗精准匹配，全面提升就业服务质效，为群众提供更加贴心的就业公共服务。”

　　在社会保障方面，昌吉州人社系统将坚持以“更有温度”为导向，加快健全社会保障体系。持续深化重点改革，全面推开个人养老金制度，扩大补充工伤保险、人才年金覆盖范围。针对灵活就业人员、新就业形态人员等重点群体，通过“数据找企”“数据找人”提升参保率。落实困难群体城乡居民养老保险政府代缴政策，确保应保尽保。强化数字赋能，打造更加便捷的经办管理服务，促进制度更加优化更可持续。

　　“社保基金是老百姓的‘养老钱’‘保命钱’，必须要管好用好。”于峰山表示，“昌吉州人社系统将不断强化社保基金监管，构建人防、制防、技防、群防‘四防’协同管理体系，筑牢基金安全防线。同时，还将加快建设优质便捷、运行高效、安全规范的社会保障经办服务体系，推进社保服务均等可及、智慧温暖。”

　　在人才引育留用方面，昌吉州人社系统将以“更强支撑”为关键，打造高素质人力资源引擎。一方面，做强“千硕进昌”等引才品牌，拓宽高端人才引进渠道；另一方面，实施“庭州英才”育才计划庭州工匠项目，全面推行“新八级工”制度，推动技能等级与职称互认，壮大知识型、技能型、创新型劳动者队伍。此外，深入推进专业技术人才队伍建设，持续深化人才评价与使用机制改革，突出能力、实效和贡献导向，激发用人主体活力。通过搭建平台，畅通高校、科研院所与企业间的人才交流，驱动人才链、创新链与产业链深度融合，更好促进人力资源优化配置。

　　劳动关系是否和谐，事关经济发展与社会稳定大局。于峰山表示，“我们将以‘更加和谐’为底线，持续提升劳动关系治理质效。在‘强机制、优服务、护权益’上下功夫，健全劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法机制，加强劳动关系领域基层队伍建设，壮大劳动关系协调员和兼职仲裁员队伍，做实矛盾源头预防与多元化解，全面提升劳动关系治理效能，持续深化新时代和谐劳动关系创建。”

　　“治理欠薪不能坐等群众上门，要将治理关口前移，变‘事后清欠’为‘事前防欠’，以主动治理守护劳动者的‘薪’安。”于峰山语气坚定地说，要深化治理欠薪，全面落实保障农民工工资支付“5+1”制度，加强建设工程领域项目信息化监管，进一步深化政府、国企项目欠薪集中整治，推行工程建设项目农民工工资支付离场结算确认制度，更好维护劳动者合法权益。

　　“十四五”的成就已载入史册，“十五五”的蓝图正徐徐展开。于峰山表示，昌吉州人社系统将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，努力开创就业根基更稳、社保网络更密、人才动能更强、劳动关系更顺的新局面，让各族群众的获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，努力为昌吉州在新疆高质量发展中挑大梁贡献人社力量。